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下面附上一則新聞讓大家了解時事
1分鐘遭檢舉2次噴6千!男怒上訴 法官打槍駁回
秦姓男子今年1月在國道開車時,因為2次變換車道沒打方向燈遭檢舉。不過他收到兩張紅單都是同一原因開罰,時間也只相隔1分鐘,秦男認為舉發機關重複開單,與一行為不二罰規定相悖,因而提起行政訴訟。法官審理後認為,秦男在兩個不同地方犯同一個錯,是兩次犯錯,駁回告訴。
判決書指出,秦男1月時在國道1號開車,行經南向28.4公里和29公里時沒打方向燈就變換車道,結果被後方車輛的行車紀錄器全程錄影,檢舉違規。舉發機關查證後依法各開罰3000元,共6000元。
不過秦男認為,當時他並沒有造成交度假村預訂折扣通事故或後方車輛緊急煞車,警方應該勸諭而不是舉發,而兩張罰單相隔一個月才收到,不知道是否符合違規內7日檢舉的規定。此外,秦男也質疑同一檢舉人以同一則影片檢舉兩次,舉發機關是否重複開單,和一行為不二罰原則相悖。
法院審理後表示,變換車道應打方向燈是讓其他用路人了解車輛動向以及時應變,保護雙方2019渡假村訂房推薦行車安全,不能以沒有造成後方車輛煞車為理由卸責;而經過查證,檢舉人在三天旅館優惠訂房內就檢舉秦男,而舉發機構在三個月內也逕行舉發,都符合規定,沒有疑慮。
至於一行為不二罰原則,道路交通管理處罰條例中表明,車輛違規的處罰屬於行政罰,數個行為違反同一規定,與一個行為違反數個規定是不同的,而秦男在國道的28.4公里處、29公里處犯一樣的錯,當然是兩個行為犯同一錯,因此分別處罰,共開罰6000元沒有疑慮,駁回告訴。
實習編輯/葉宣婕
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拔管為行政處分? 律師:訴願會認定 : 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」,終於送達台大,卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為,教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利,但公文法律效果仍有不准的意思,台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析,法院必須先認定該公文屬於行政處分,還是主管機關對受託單位(遴委會)的「職務命令」,接下來才會去談此處分是否合法,「保守估計恐要花上3到5年。」 教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案,要求台大重啟遴選,事隔10天,台大「終於」在7日收到教育部公文。 公文指出,因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員,與擔任台灣大董事(兼副董)的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係,兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露,而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議,因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼,遭質疑是玩文字遊戲,試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。 「教育部對遴選結果並無實質審查權限,不能駁回,教育部自知理虧,如果打行政訴訟,教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑,教育部在公文中刻意不提「不核准」,就是怕台大及管中閔提起行政訴訟,批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認,此外,行政訴訟曠日廢時,可能拖延好幾年,「若這個案子懸而未決,對民進黨當然是大傷。」 「教育部不論聘或不聘,都是行政處分。」律師葉慶元主張,教育部公文要求台大遴委會重啟遴選,在法律效果上就是「不准」的意思,因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」,是教育部沒有依法核可管中閔,又不敢直接拒絕,害怕當事人提起行政訴訟,才沒有給管中閔公文副本。 律師黃帝穎受訪時分析,行政處分的要件是「對外發生效力」,若是針對受託單位只能算對內的職務命令,因此教育部公文的確會產生見解上的分歧,「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選,最終聘任權仍在教育部,駁案則屬於職務命令或通知,要求台大重新補正程序,不算是行政處分,也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」 「台大勢必會主張,學校選出的校長被教育部駁回,這就是行政處分。」黃帝穎說,公文算行政處分還是職務命令,會先由訴願會認定,一旦訴願會認定是行政處分,台大當然有權利提行政訴訟,但若訴願認定屬職務命令,雖台大可要求法庭重新認定,甚至聲請釋憲,但保守估計恐花上3到5年,「這段時間台大校務不應空轉,依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」
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